존경하는 군민 여러분!
그리고 이규창 의장님과 의원 여러분!

한 해를 마무리 하고 새해를 준비해야 하는 시기를 맞이하여, 2012년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청하면서 내년도 군정운영 방향에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

먼저, 군정목표인「군민이 주인 되는 건강도시 생거 진천」건설에 적극적인 참여와 성원을 보내주시는 군민 여러분께 감사를 드립니다.

아울러󰡒군민의 꿈과 희망이 함께 하는 의회󰡓를 목표로 지역발전과 군민의 복리증진을 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐주시는 의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
금년에는 국내외 경기침체에 따라 군정의 현안사업 추진이 다소 지연되는 등 어려움을 겪기도 했지만 의원 여러분과 7만 군민의 성원으로 본격 추진의 실마리를 찾아가고 있습니다.

또한 연초부터 몰아닥친 구제역과 여름철 잦은 호우로 걱정을 많이 했지만 가을철 좋은 날씨가 계속되면서 벼농사 작황도 나아지고 과일이나 채소 농사도 잘 되어 참으로 다행스럽게 생각합니다.

지난 1년 동안 「진천시 건설 인구기반 조성의 해」로 정하고 산하 공직자 모두가 한마음이 되어 노력한 결과 군정의 각 분야에서 많은 성과를 이루어 냈습니다.

우리군의 미래 발전 전략인 진천군장기종합발전계획(새오름Ⅲ)을 수립하고 주요 전략사업에 대한 실행계획을 마련 추진하고 있으며,

민선5기 군정목표인 건강도시 진천에 걸 맞는 다양한 사업 발굴과 시행을 위해 건강도시 진천발전 중장기 계획을 수립 중에 있습니다.

또한, 국․도정시책 시․군 종합평가에서 4년 연속 최우수군의 영예를 얻어 전국 최고의 행정능력을 입증 받았고, 진천군 개청 이래 예산 3천억 시대가 도래되어 군민의 자긍심을 드높였습니다.

아울러 2011년도 공공부문 인재개발 우수기관 선정으로 미래 자산인 인적자원의 관리 및 개발체제가 우수한 도시임을 정부로부터 공식 인정받음으로써 평생학습도시 진천의 위상을 공고히 하였습니다.

국책사업으로 국가대표 선수들의 훈련 메카인 진천선수촌이 준공 개장되어 명실 공히 스포츠 건강도시 진천의 이미지를 대내․외에 널리 알리고
신한은행 진천연수원 건립 투자협약 체결로 기존의 근로복지공단연수원과 혁신도시 내 연수시설이 상호 연계 발전하여 교육문화도시 진천의 위상을 높여줄 것으로 기대하고 있습니다.

이러한 성과를 바탕으로 군민의 지혜와 단합된 힘을 모아 우리군의 비전인 『2015 진천시 건설』에 최선을 다해 나가겠습니다.

존경하는 의원 여러분!

최근 국가는 물론 자치단체 간에도 국경 없는 무한경쟁의 시대가 도래되어 끊임없는 변화노력이 없으면 살아남기 어려운 시대입니다.

대규모 산업단지 조성과 교통망 확충, 주택단지 조성, 각종 국책사업 유치, 그리고 대형 프로젝트 추진은 우리 후손들에게 진천의 밝은 미래를 열어주기 위한 노력들입니다.
내년에도 글로벌 금융위기의 지속과 함께 국내경기도 어려움이 예상되지만 추진 중인 각종 현안사업의 마무리를 위해 적극 노력해 나갈 계획입니다.

2012년도 세입세출예산은 지역개발사업과 각종 기반시설 확충을 위한 지출요인이 더욱 확대됨에 따라 예산 방향을 진천시 건설을 위한 기반조성과 지역경제 활성화에 중점을 두고 편성하였습니다.

민선5기 군정목표의 실현과 각종 전략사업이 원활히 추진될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 지원과 성원을 부탁드리면서 내년도 군정운영 방향을 말씀 드리겠습니다.

첫째, “희망의 땅 진천시 건설”을 위한 기반시설을 확충해 나가겠습니다.
진천시 건설은 우리군의 미래 모습입니다. 금년초에 수립한 진천군장기종합발전계획(새오름Ⅲ)과 “2025 진천군 기본계획”을 연계하여 시 건설을 위한 기반시설을 확충해 나가겠습니다.

실시계획 승인을 앞두고 있는 우석대학교 ASEM진천캠퍼스 건립에 따른 진천교성지구 도시개발사업을 추진하여 쾌적한 도시환경을 조성하고

진천읍 시가화 예정용지에 대한 개발계획 수립과 수요자 중심의 주택공급 확대로 진천시 건설을 위한 인구유입 기반을 마련하겠습니다.

진천～두교리간 국도 확․포장공사 등 3개 노선의 국도와 5개 노선의 군도, 13개 노선의 농어촌도로 개선사업과 함께 18개 노선의 도시계획도로 개설공사를 연차 사업으로 추진하여 지역의 균형발전을 견인해 나가도록 하겠습니다.
또한 계속사업인 진천읍소재지 정비사업, 진천1호 근린공원조성사업 그리고 광혜원 소재지 정비사업 및 준도시 지역 내 계획도로 개설사업을 통하여 생활환경 개선은 물론 주민 편익증진에 힘쓰겠습니다.

둘째, 품격 있는 교육․문화도시를 만들어 나가겠습니다.

지역인재 양성은 지역발전의 초석이며 기성세대의 중요한 책무입니다. 명품교육환경을 조성하여 지역의 우수한 인재가 지속적으로 배출될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

우석대 ASEM진천캠퍼스 조성과 진천군 국제화교육특구 지정을 적극 추진하고, 장학회 기금조성, 마이스터고 육성 및 친환경 학교급식지원 등 건강한 교육 지원 사업을 확대해 나가고

진천군립도서관과 광혜원도서관을 이용한 학습프로그램 운영과 맞춤형 평생학습센터를 운영하는 등 군민의 평생교육 지원을 강화해 나가겠습니다.

우리고장 대표 향토문화축제인 생거진천 문화축제의 프로그램을 다양화하고, 생거진천농다리축제를 지역의 자원과 연계하여 명품 관광축제로 발전시켜 나갈 계획이며

지속적으로 증대되고 있는 군민의 문화향유 욕구충족을 위하여 다양한 고품격 문화예술 공연을 확대해 나가겠습니다.

아울러 종박물관과 군립생거판화미술관을 통한 기획전시 및 체험프로그램을 운영하고, 백곡～초평호권 관광네트워킹 구축사업, 수상레포츠 콤플렉스 조성사업 등을 계속사업으로 추진하여 수변 문화관광 기반을 구축하겠습니다.
국민체육센터 및 야구장 건립과 종합스포츠타운 조성을 통하여 각종 체육대회 유치 기반을 마련하고 생활체육 활동을 적극 지원함으로써 군민이 행복한 건강도시를 건설하겠습니다.

셋째, 지역경제 활성화로 서민생활 안정에 힘쓰겠습니다.

전통시장 현대화 이전사업과 진천사랑상품권 이용확대 등을 통하여 지역 상권을 활성화 시키고, 마을기업 및 사회적 기업을 적극 육성하는 등 서민일자리 창출을 위해 노력하겠습니다.

신척산업단지, 산수산업단지, 문백정밀기계산업단지를 계획대로 조성하고 광혜원농공단지 확장개발 및 죽현지구 산업단지 조성 등 경쟁력 있는 맞춤형 산업단지를 적기 공급하여 우량기업을 적극 유치하겠습니다.
기업하기 좋은 생거진천 이미지 정착을 위해 관내 기업체 및 산업단지 내 도시가스 확대공급을 추진하고, 기업민원실과 공장설립 온라인 지원시스템을 적극 운영하겠습니다.

또한, 광혜원면 일원에 약 5만평 규모로 국가대표 훈련원과 연계한 스포츠 전문산업단지를 조성하여 관련 산업을 유치함으로써 지역경제 활성화는 물론 스포츠 건강도시 진천을 만들어 가겠습니다.

넷째, 더불어 행복한 복지진천, 쾌적한 청정진천 건설에 최선을 다하겠습니다.

고령사회에 대비한 노인 일자리 사업 창출 및 노인돌봄종합서비스 제공으로 안정적 노후생활을 보장하고, 노인복지관 위탁운영 및 경로당 기능보강 사업 등 노인복지기반을 구축하겠습니다.
출생아 건강보험료 및 출산장려금, 각종 보육료와 보육 돌봄 서비스 제공 등 출산장려와 안정적인 보육환경을 조성하고, 여성의 능력향상 및 사회참여와 다문화가족 지원사업도 적극 추진해 나가겠습니다.

장애인복지관 건립, 취약계층 자녀 생활안정 지원, 드림스타트사업 활성화 및 틈새계층 위기가구 지원사업 등 저소득 취약계층의 생활안정을 도모하고

아울러 건강한 학교 만들기 사업으로 건강한 생활습관 실천을 유도하며, 취약계층 방문건강관리 서비스 확대와 찾아가는 버스보건소 운영 등 건강도시 사업도 지속 추진해 나갈 계획입니다.

기후변화에 대응한 녹색 생활문화 정착을 위해 온실가스 줄이기 탄소포인트제를 확대 시행하고, 군청사 태양광발전시설 설치 및 LED조명등 교체사업 추진으로 저탄소 녹색사회를 구현해 나가겠습니다.
또한, 쓰레기 분리배출과 쓰레기 20%줄이기 범 군민 실천운동을 지속 전개하여 쾌적한 생활환경을 조성하고, 음식점 식중독지수 알림 전광판 설치로 안전하고 건강한 음식문화 조성에 힘쓰겠습니다.

고향의 강 조성사업과 백곡천 및 칠장천 하천환경 조성, 자연휴양림 조성사업 등을 통하여 군민 모두가 건강하고 살기 좋은 생활환경을 만들어 가겠습니다.

다섯째, 지속 가능한 농․축산업 육성으로 농업경쟁력을 강화하겠습니다.

국경 없는 자유무역 시대에 친환경 농업만이 농․축산업을 지속가능하게 하는 길입니다.

고품질 생거진천쌀 생산 기반 지속 지원, 유기농단지 생산기반 조성, 친환경 유용미생물 생산 및 활용기술 정립 등 소비자가 신뢰하는 안전 농산물 생산을 적극 지원하겠습니다.

또한, 지역특화작목인 생거진천 꿀수박은 지역특성화 생산단지를 조성하는 등 차별화함으로써 부가가치를 높여 나가고 우수 농특산품 수출 확대와 명품브랜드 육성 및 홍보도 강화해 나가겠습니다.

아울러 건강 장수 새 소득 작목 개발과 함께 건강하고 활력 있는 생거 장수마을을 조성하고 컨설팅을 통해 농가 경영능력을 제고함으로써 농가소득 증대에 이바지 하도록 하겠습니다.

농업농촌 웰빙테마장터 조성사업을 지속 추진하고, 농촌마을 종합개발사업과 백곡지 참숯테마공원 조성 등으로 정주여건 개선 및 농촌경제 활성화에 힘쓰겠습니다.
여섯째, 군민과 함께하는 참여행정 구현으로 군민의 신뢰감과 만족도를 높여 나가겠습니다.

친절 마인드 함양을 위한 직원역량 강화와 거동불편 민원서류 배달제 서비스 운영, 민원안내 도우미의 내실 운영으로 고객 감동 선진 민원행정을 구현해 나가겠습니다.

또한 지역 발전방안 모색을 위한 생거진천 미래포럼 운영과 행정의 전문성 확보를 위한 정책자문단 운영 활성화, 그리고 군수와의 상시 대화 창구를 운영하여 다양한 의견을 군정에 반영함으로써 군민과 함께하는 참여행정을 구현하겠습니다.

아울러 지방재정 공시 및 주민참여예산제 활성화로 예산운영의 투명성을 높여나가고 신속 정확한 군정홍보로 군민의 알권리를 충족해 나가겠습니다.
또한, 군민제안제도와 공직자 상상아이디어 및 군정연구동아리를 활성화하여 창의․실용 문화를 확산시키고, 특별승급 및 승진제도 운영을 활성화 하는 등 능력과 성과중심의 투명한 인사관리 체계를 확립하겠습니다.

존경하는 군민 여러분!
그리고 의원 여러분!

지금까지 말씀드린 2012년도 군정방향과 전략목표를 달성하기 위한 2012년도 예산안 총규모는 금년보다 1.2%가 증가한 2,873억원으로 일반회계가 86.2%인 2,476억원, 특별회계가 13.8%인 397억원으로 편성하였습니다.

민선5기 군정목표 달성을 위해 확보된 예산을 투명하고 효율적으로 운영하여 낭비가 없도록 하고 중앙정부와 충청북도 예산의 추가 확보 및 자체재원 확충에도 적극 노력하겠습니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고 의원 여러분!

내년에도 세계경제의 불확실성 속에 한국경제의 성장 동력인 수출 둔화와 내수 증가율 하락에 따른 신규투자가 감소될 것으로 예측 됩니다.

하지만 공직자 모두가 창의적인 사고와 도전정신으로 모든 난관을 극복하고 군민모두가 행복한 건강도시 생거진천 건설을 위해 매진해 나갈 것입니다.

군정에 대한 적극적인 참여와 신뢰 속에 7만 군민과 6백여 공직자가 지혜와 열정을 모아 함께 한다면 진천의 미래는 더욱 밝게 다가올 것입니다.

우리 모두에게 주어진 과제들이 성공적으로 추진될 수 있도록 의원님들의 변함없는 지원을 부탁드리면서 2012년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 마치겠습니다.

진천군의회의 무궁한 발전과 군민 여러분의 가정에 건강과 행복이 항상 가득하시기를 기원합니다.

감사합니다.

2011년 11월 28일
진천군수